И-Обществу и Э-Правительству посвящается… И.А.Крылов. «Лебедь, Рак и Щука»

Начну с короткого перечисления известных фактов:

1. На самом верхнем уровне у нас вопросами построения чего-то информационно-электронного занимаются Совет при Президенте РФ по развитию информационного общества (И-Совет – в моих обозначениях) и Правительственная комиссия по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления (Э-Комиссия). Причем, кто реально главнее слон или кит – непонятно.
2. На уровне правительства за тему «электронизации» (если посмотреть постановления) у нас отвечают, в основном, два министерства – Минкомсвязь и Минэкономразвития. Минкомсвязь, конечно, тянет одеяло на себя, но и МЭР – себе на уме. А еще есть Федеральная Служба Охраны, ответственная за построение системы межведомственного электронного взаимодействия.
3. Еще продолжает действовать (в смысле – деньги тратятся со свистом) ФЦП «Электронная Россия 2002-2010», но уже принят (т.е., деньги тоже начали тратить) «План реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года». И уже написана ДЦП (!) «Информационное общество» (2011-2018)».

Вам это ничего не напоминает? Мне вот навеяло в очередной раз… :)

Иван Андреевич Крылов. Лебедь, Рак и Щука

Когда в товарищах согласья нет,

На лад их дело не пойдет,

И выйдет из него не дело, только мука.

…

Однажды Лебедь, Рак да Щука

Везти с поклажей воз взялись

И вместе трое все в него впряглись;

Из кожи лезут вон, а возу все нет ходу!

Поклажа бы для них казалась и легка:

Да Лебедь рвется в облака,

Рак пятится назад, а Щука тянет в воду.

Кто виноват из них, кто прав - судить не нам;

Да только воз и ныне там.

 Картинка, кстати, здесь тоже не просто так. Стрелочки – это концепции, планы, ФЦП, ДЦП и т.п. Так что, сами понимаете…

Э-Правительство. S01E02. «Э-Комиссия». P01. Заграница нам поможет!

Ну вот – отыскался сюжет и для второго «эпизода» сериала «Э-Правительство». Будем вести разговор о том, что я у себя в блоге окрестил «Э-Комиссией» и что в миру известно как «Правительственная комиссия по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления» (ну вот не умеют у нас чиновники давать короткие названия чему бы то ни было – ни комиссиям, ни разделам в «системном проекте»…).

Как известно, комиссия эта была создана в начале февраля, председателем ее назначен вице-премьер Сергей Собянин. В общем-то, уже очевидно, что именно г-н Собянин у нас становится de facto «главным по тарелочкам ИТ в правительстве». Достаточно вспомнить трогательные рассказы г-на Массуха о том, как «…лично вице-премьер Сергей Семенович Собянин занимается вопросом наполнения портала, и он посвятил за последний год, наверное, несколько недель своего рабочего времени и собирал еженедельные совещания, просил ведомства внимательнее отнестись к наполнению портала, а те, которые невнимательно относились, он настоятельно просил, и так далее…» (отсюда – а там есть ссылка на первоисточник). По-видимому, после одного из таких «совещаний по наполнению» и запечатлел фотограф г-на Собянина (фотографию я позаимствовал из заметки CNews, цитируемой ниже).

Обычно у нас редко какая чиновничья комиссия начинает свою бурную деятельность раньше, чем через полгода после создания - если только это не комиссия, созданная в связи с какой-нибудь чрезвычайной ситуацией. А тут – на тебе! И трех недель не прошло, как новости появились – невероятная скорость. Правда, новости пока не про саму комиссию, а про ее председателя. Но пойдем по порядку…

Что за комиссия, Создатель?

Я, конечно, понимаю, что ставить в заголовок поста, посвященного созданию еще одной комиссии в наших правительственных структурах, слегка измененную цитату из Грибоедова – жуткий штамп и дурной тон. А с другой стороны – почему нашим властям можно раз за разом «штамповать» похожие друг на друга и ничего не решающие решения (в данном случае я только политику федеральной информатизации имею в виду, ничего более серьезного :) ), а мне нельзя один разочек блеснуть воспоминаниями из школьной программы? Посему я решил, что таки – можно, и мы имеем то, что имеем, т.е. пост под вышеозначенным заголовком. Ладно, хватит фразы выкрутасить, перехожу к сути.

Первое упоминание о новой комиссии появилось 1 февраля в «Российской Газете». В заметке под заголовком «Белый дом создаст под проект "Электронное правительство" новую комиссию высокого уровня» Пьер Сидибе писал (выделение жирным шрифтом мое – А.Б.):

В Белом доме вскоре появится новая структура - правительственная комиссия по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления. Об этом в пятницу на заседании президиума правительства сообщил премьер Владимир Путин.

Возглавит новую комиссию вице-премьер, руководитель аппарата правительства Сергей Собянин. Постановление об этом, а также собственно о создании новой структуры выйдет на этой неделе, рассказал "РГ" замминистра связи и массовых коммуникаций Александр Жаров. "Комиссия улучшит координацию по внедрению информтехнологий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях", - считает он. Из министров в комиссию, разумеется, войдет глава минкомсвязи Игорь Щеголев, остальные участники - на уровне заместителей руководителей министерств и ведомств. […]

Премьер сам объяснил необходимость появления новой структуры. "У нас уже утверждены жесткие сроки перехода на предоставление государственных услуг гражданам с использованием Интернета. Для того чтобы эффективно скоординировать эту работу, предлагается создать эту комиссию, которая объединит усилия федеральных, региональных и местных органов власти", - сказал Владимир Путин. То есть фактически власть направляет дополнительные силы на воплощение в жизнь проекта "Электронное правительство". "Нужно, чтобы граждане были избавлены от "хождения по мукам", от хождения по инстанциям, чтобы они могли использовать удобные, простые инструменты в сети Интернет", - уверен Путин.