В этом сюжете
не будет почти ничего про портал госуслуг (ну, если не считать небольшой
фрагмент в самом начале). У меня пока, слава богу, действующий загранпаспорт, а
супруга моя на портале не регистрировалась и вряд ли когда-нибудь этот
фатальный поступок совершит.
Но, тем не
менее, пост про госуслуги. Только на этот раз - про госуслуги в реальной жизни.
И, как думаю, все уже догадались – про оформление загранпаспорта с учетом
некоторых женских особенностей.
Разбирая
вчера «по косточкам» маркетингово-статистический самопиар госпортала, я обратил
внимание на одну фразу (ну, честно говоря, я там пообращал внимание ровно на
все фразы, но одна запала мне в мозги глубже других):
Если
мужчин в основном интересует «денежный» вопрос: проверка наличия выписанных
штрафов за автомобиль и извещение о состоянии индивидуального лицевого счета,
то женщины больше озабочены получением
загранпаспорта.
По
этому поводу я высказался не очень гендерно- и ёжико-корректно (чего только не
напишешь ради получения пары комментов в ЖЖ или фейсбукового лайка...), но пока
ни одна из организаций по защите прав женщин и ёжиков, на меня не наехала.
Я
полагаю, что, какой бы наглой откровенно маркетинговой ни была
статистика э-госуслуг, две объективные тенденции статистологами портала
все-таки подмечены верно:
- Женщины, скорее всего, действительно проводят больше времени, заполняя заявления на получение загранпаспорта.
- Женщинам, по-видимому, приходится чаще переделывать эти заявления, забракованные и возвращенные после проверки в УФМС.
Дело
в том, что в анкете-заявлении есть не слишком приметный пункт, который
абсолютно подавляющее большинство мужчин проскакивает с ходу, коротко
отписываясь: «Не менял», а женщины на этом пункте обычно застревают надолго.
Догадались? Это вторая, состоящая только из подчерков, строка пункта 1
«Фамилия, имя, отчество», под которой мелкими буквами написано: (если
ранее имели другие фамилию, имя, отчество, укажите их, когда меняли их и где).
Понятно,
почему этот пункт не останавливает мужчин – ведь не зря же существует понятие
«девичья фамилия» и нет понятия «юношеская/отроческая фамилия». А у женщины к
обязательно имевшейся/имеющейся девичьей фамилии вполне могут дополнительно прилагаться
замужняя-актуальная, замужняя-предыдущая, снова-девичья-между-замужествами и
т.д.
И
проблема для женщин состоит не только и не столько в том, чтобы точно
вспомнить, в каком именно отрезке прошлого какая именно фамилия была в паспорте,
а, главным образом, в том, что сухие календарные даты возвращают память к
событиям и эмоциям давно (или не очень давно) ушедших дней. И здесь – до
заполнения ли анкеты уже?! И уж, тем более - до выхода ли из портала госуслуг?!
Минуты и часы пролетают незаметно, таймер все тикает и тикает, а страница
портала остается неизменной – женщина пользуется услугой «Получение
загранпаспорта»...
Ну
и более высокий – предположительно – процент забракованных электронных
заявлений от женщин тоже объясняется все той же второй строкой
анкеты-заявления. Вот скажите, мужчины, вы пробовали набирать текст на
компьютере, когда из глаз у вас капают слезы, а пальцы дрожат и попадают не на
те клавиши? То-то же...
Ладно,
это все была лирика, а нам пора возвращаться к реальности госуслуг.
А
реальность некоторое время назад стала заключаться в том, что у моей супруги
закончился срок действия загранпаспорта и, соответственно, появилась
необходимость получения нового. Портал госуслуг как вариант не рассматривался
сразу – это же нужно было бы мне от имени жены пройти всю процедуру
регистрации, потом дождаться кода активации, потом заполнить заявление...
Поэтому был выбран традиционный путь – самостоятельное заполнение анкеты и
поездка в местное УФМС в роли обычного, а не «электронного» получателя услуги.
Определенная
«электронность» присутствовала, конечно, и в этом варианте – ведь форму
анкеты-заявления нужно было скачать с сайта ФМС и заполнить на компьютере,
квитанция на уплату госпошлины также была подготовлена в электронном виде и
затем распечатана.
Ну
что сказать – заполнять анкету вдвоем гораздо удобнее, чем в одиночку. Конечно,
определенные проблемы второй строки
пункта 1 не миновали и нас (некоторые подробности частной жизни мне
придется раскрыть чуть ниже), но, в целом, мы действовали вполне эффективно и
оперативно: супруга взяла на себя воспоминания и эмоции, а я – sine ira
et studio – педантичное заполнение всех пунктов анкеты.
Дальнейший
рассказ требует от меня раскрытия небольшого фрагмента частной жизни. Дело в
том, что для моей супруги наш брак – второй по счету. Первый был очень давно (более
20-ти лет назад) и очень недолго (менее года), но, тем не менее, во время того
брака моя супруга носила фамилию мужа, а после развода вернула себе девичью
фамилию. Когда мы поженились, супруга взяла мою фамилию и носит ее до сих пор
(ттт...).
Поэтому,
заполняя вторую строку пункта 1, я посчитал тот давний и очень короткий период
ношения фамилии первого мужа несущественным и не стал упоминать его в анкете.
Т.е., у меня получилось: до года нашего бракосочетания – девичья фамилия (что
практически соответствовало истине, не считая упомянутого выше нюанса), с
момента заключения брака – моя. При этом я, помимо нормальной мужской логики,
эгоизма и собственнического инстинкта, руководствовался еще и правилами
русского языка – ведь под строкой было написано: «...если ранее
имели другие фамилию, имя, отчество...
»,
т.е. слово «фамилия» было в единственном числе, и я вполне обоснованно
предполагал, что составители анкеты хотят видеть не более одного варианта
«других» - одну фамилию, одно имя и одно отчество. То, что я заблуждался,
выяснилось уже в УФМС, но далеко не сразу.
Дальше
будет много мелких подробностей, могущих, на первый взгляд, показаться
несущественными и занудными, но поверьте – все детали нужны для итоговой
картины.
Итак,
мы заполнили анкету, уплатили пошлину и поехали в местное УФМС. Нам повезло: в
УФМС было пусто, нам оставалось только полчаса дожидаться окончания святого для
любого госслужащего времени – обеденного перерыва.
Поглядев
на анкету не дольше двух секунд, инспектор ФМС, дама глубоко забальзаковского
возраста, торжествующе произнесла: «А у вас в адресах область не указана!»
Поскольку
я хорошо помнил, что не далее, как вчера, несколько раз набирал во всех
соответствующих местах анкеты «Московская обл.», то уверенно возразил
инспекторше, что таки – указано.
«А-а,
я перепутала, - сказала инспекторша. – У вас район не указан. Нужно везде
написать – Истринский район. Ведь в Московской области может быть еще один
город Дедовск».
«Но
в Московской области только один
город Дедовск. И почтовый индекс дополнительно подтверждает это», - несколько
опрометчиво я попытался просветить инспекторшу по части географии и почтового
целеуказания.
«Все
равно – нужно указывать район», - инспекторша была непреклонна.
Тогда
я процитировал инспекторше мелкобуквенную подсказку под строкой анкеты,
предназначенной для заполнения адреса: (индекс, страна/республика,
край, область, населенный пункт). «Нет здесь в перечне района!» -
настаивал я. «Нужно указывать район!» - был мне ответ...
Должен
признаться – на этом месте я дал слабину. Я прикинул, что, вместо споров с
инспекторшей о географии, мне быстрее будет доехать до дома, исправить-распечатать
анкету по новой и снова вернуться в УФМС в тот же день – на все про все у меня
ушло бы часа полтора. Поэтому я просто попросил инспекторшу проверить все до
конца – на случай других возможных неточностей. Остальные поля анкеты были в
порядке – таков был ее вердикт.
И
я рванул домой... По дороге, незаметно для самого себя, я дважды (!) стал
объектом исполнения государственной функции «Надзор за соблюдением правил
дорожного движения» (или как она там точно называется...) и будущим получателем
государственной услуги «Информирование о штрафах ГИБДД». Говоря проще, и по
дороге из УФМС домой, и потом, снова по дороге в УФМС, я дважды нарвался на один
и тот же «треножник» - просто сначала он ловил за превышение скорости машины,
едущие в сторону Москвы, а через час «стрелял» в обратном направлении. И как
раз за этот час я и проехал по одному разу в каждую сторону... :) Ну ладно, это
просто к слову, для полноты рассказа и в качестве анонса нового сюжета про
реалии госуслуг. Сейчас же продолжаю про загранпаспорт супруги.
Второй
за один день заход в УФМС был уже совсем не таким коротким. Пока мы ездили
исправлять анкету (чистое время на компьютере – пять минут, суммарное время
заезда – полтора часа), в УФМС поднабралось изрядное количество желающих сдать
заявления – мы оказались в очереди примерно 10-11-ми. Но до окончания рабочего
дня было еще далеко, перерывы на полдник и ужин госслужащим, слава Трудовому
кодексу, не полагаются – и мы стали ждать. Ожидание продлилось более 3-х часов
– приехав в УФМС примерно в 4 часа дня, в кабинет к инспекторше мы попали
только после 7-ми часов вечера.
Инспекторша
так же быстро, как в первый раз, проглядела анкету (никаких явных зацепок для
ее глаз не было), полурассеянно просмотрела российский паспорт супруги (надежды
на то, что я накосячил с переносом в анкету каких-то паспортных данных, не
оправдались), потом открыла трудовую книжку – и тут... На титульном листе
трудовой книжки моей супруги значились четыре фамилии: девичья (перечеркнутая
ручкой), первого мужа (тоже перечеркнутая ручкой), опять девичья (и опять
перечернутая) и, наконец, моя/ее/наша общая и актуальная фамилия.
«А
почему вы в анкете неверные сведения указали?!» - воспрянула духом инспекторша.
«Какие
неверные сведения?» - оху недоуменно переспросил я.
«Ну
вот же, вот эту фамилию пропустили...» - «Но эта фамилия была по документам
более 20-ти лет назад, в течение нескольких месяцев, и потом снова была
заменена на девичью...» - «Не важно! Раз была - надо указывать! Вы что –
хотите, чтобы вам вменили предоставление недостоверных сведений и отказали в
выдаче загранпаспорта?!» - инспекторша не скрывала своего торжества...
На
этом месте я вспылил: «Но мы же были у вас сегодня, и вы отправили нас
исправлять одну мелкую – и небесспорную – неточность в анкете! Почему вы сразу
не проверили все документы, включая трудовую книжку?!»
«А
вы меня не попросили...» - «Я не обязан был вас просить – вы должны были
проверить всё!» - «Я вам ничего не должна!» (вот он - забальзаковский возраст,
вот он – «совок» во всей красе!)
«Вы
не мне должны, вы должны исполнять свои обязанности по
приему и проверке анкеты-заявления!»
«Вы
лучше меня знаете мои обязанности?!»
«Я
знаю требования приказа 26, я читал
административный регламент, я знаю, сколько времени вы должны затрачивать на прием
каждого посетителя и сколько времени можно держать людей в очереди! Мы потеряли
более 5-ти часов из-за того, что вы просто плохо делаете свою работу!»
Там
были потом еще и другие мои слова, и обещания-угрозы написать-позвонить в
приемную Ромодановского, но все это уже было лишним. Хватило одного слова и
двух цифр – «приказ 26»!
Еще
минуту назад перед нами восседала столоначальница, сейчас же – просто
испуганная мелкая чиновница предпенсионного возраста. Теперь, похоже, ее
заботило только одно – исполню ли я свою угрозу насчет жалобы в верхние
инстанции. Мне эта метаморфоза никакой радости не доставила, я предпочел бы
получить нормальный вариант госуслуги в нормальном человеческом общении, с
нормальными затратами времени на это общение.
Заискивающим
голосом инспекторша спросила у меня, в какое время нам с супругой будет удобнее
приехать завтра, чтобы нас приняли вне очереди. Противно лебезя, объяснила, как
лучше вносить в анкету исправления, и какие слова можно сократить, если не
будет хватать места. Извиняясь, пыталась объяснить, почему все так долго...
Назавтра
утром мы приехали в УФМС в третий раз.
Анкету
у нас приняли и проверили за 5 минут – вдвое быстрее регламентного требования.
Еще пара минут ушла на фотографирование – и потом подробно-предупредительный
рассказ про то, сколько времени будет изготавливаться паспорт, когда и где
можно начать узнавать о его готовности, куда приезжать за получением...
ФИО
чиновницы я записывать не стал, но и «спасибо» в конце визита тоже не сказал.
Комментариев нет:
Отправить комментарий